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跨区工作催生拼车族 政策不完善顾虑多多

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发表于 2013-10-11 15:33:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
北京市繼出台出租車合乘政策后,年內還計劃出台私家小客車“拼車”指導意見,鼓勵公益性合乘。這對拼車族來說,是一個積極的信號,更令人欣慰的是,這說明了政府在提高善治能力方面的努力。
  在出行靠汽車的情況下,道路交通壓力不斷增加,人們出行成本也在增加。更重要的是,由其引發的社會資源的消耗和環境的污染,對社會可持續發展產生了嚴重威脅。而拼車,不僅可以節省出行費用,更重要的是有助於增加道路的利用率,節約能源,減少堵車與污染。因此,許多發達國家都鼓勵拼車,甚至一些國家還出台一些強制措施,如對空車上路進行罰款,引導拼車。
  我國目前正處於走向汽車社會的關鍵時期,汽車社會的各種病症也在逐步顯現。長期以來,也一直有聲音呼吁政府出台措施鼓勵拼車,但事實上,拼車在有些地方反而受到嚴格限制。究其原因無非是政府認為拼車可能擾亂正常的運營市場秩序,以及容易出現事故,難以管理等。誠然,在拼車過程中,可能會遇到上述問題,但簡單地將其等同於黑車運營予以打擊,顯然不合理,是一種因噎廢食的、偷懶的管理方式。這背后的因素除了現有體制下運營利益團體作蠱外,政府管制能力低下也是重要原因。
  然而,拼車畢竟是一件有利於社會可持續發展的事,對於普通公民來講,甚至還是一項權利。再說,在社會保障逐步完善的條件下,事故責任的解決並不是困難。因此,政府對拼車隻能疏,不能堵,這也是對政府在汽車社會條件下的執政能力的重要考驗。政府不僅要允許拼車,還要創造條件,服務和鼓勵拼車,如建立拼車信息中心為有搭車需求的供求雙方提供中介服務,也可通過購買服務讓社會力量參與到公益性拼車中來等。在一定的條件下,也可借鑒外國的做法,引導和強制拼車。
  此次,北京計劃出台私家小客車“拼車”計劃也算是被逼出來的。作為首都,早已是“首堵”,特別是近年來,空氣污染嚴重,其重要的原因就是汽車尾氣。政府雖然採取了一系列的措施,包括單雙號限行、限牌等,效果均有限。拼車,在舉辦奧運會時曾作為“綠色奧運”的一部分受到支持,但總體並沒有被政府認可。因此,此次出台也算是被“逼”出來的。但無論如何,支持和鼓勵拼車,的確是政府善治能力提高的表現,也希望政府能夠舉一反三,在其他方面也能主動提高善治的能力!
近日,渤海早报持续关注钟摆式通勤带来的交通及环境压力,很多上班族对此叫苦不迭,希望能有好的出行方式缓解这一状况。渤海早报记者昨日采访拼车一族发现,上班族中对拼车有很大的需求,但与此同时,他们心中也存在着很多顾虑。
  记者打开58同城网站,搜索“上下班拼车”,仅9月25日至9月27日的相关拼车信息就有150条,发布拼车需求的多为跨行政区或者跨功能区工作、生活的上班族。郭先生每日往返大港和天津市区,为了节约开车成本,寻求每天走同样线路的市民一同上路。郭先生发布了自己的行车线路、出发时间以及每个人承担的费用。“没想到刚发布到网上两个多小时就有四个人打来电话询问具体情况。”郭先生说身边有拼车需求的上班族不在少数。
  苏妹家住河东区大桥道附近,工作地点在华苑,由于路途较远,她在两年前就通过赶集网、58同城网搜寻拼车信息,并顺利找到了一位有私家车的同行者。两人建立拼车关系已经持续了两年多时间。苏妹说拼车给自己的生活带来了很多方便,“以前出了家门需要步行2公里才能坐上地铁9号线,倒乘3号线后还要转乘公交车,大约一个半小时才能到工作地点。现在每天拼车45分钟就可以抵达工作单位。”
  苏妹说她身边有很多人都选择拼车上下班,但是大家心中普遍存在一些忧虑,“如果在上班下班途中,发生了交通意外,事故责任归谁,如何理赔等都是未知,所以大家对拼车一事只能期待一路平安。”
  邹先生和另外两位家住河东区的市民每天拼车到天津开发区第三大街上班,他们从网上下载并签署了拼车协议,但是开车的邹先生由于工作性质原因,每天上班时间并不固定,大家常常不能按规定时间乘车,相互增添了很多矛盾。

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